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Professione Revisore degli enti locali
Professione Revisore degli enti locali
i controlli dei revisori sulla programmazione, gestione e rendicontazione
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Obiettivi
L'organo di revisione degli enti locali svolge una funzione di controllo di regolarità amministrativa e contabile, oltre che di tipo gestionale, su atti e attività degli enti locali, nelle diverse fasi della vita del controllato, ovvero nei momenti della "programmazione", della "gestione" e della "rendicontazione".
Le recenti novità recate dalla "armonizzazione" dei sistemi contabili e di bilancio degli enti locali di cui al D.Lgs. 118/2011 si aggiungono alla riforma dei controlli di cui al D.L. 174/2012 ed alle varie manovre di finanza pubblica, rendendo il compito dell'organo di revisione sempre più impegnativo e complesso, anche in termini di bagaglio conoscitivo da possedere e di responsabilità da mettere in gioco.
L'obiettivo del corso è quello di fornire ai partecipanti, in termini pratici ed operativi, i principali strumenti per comprendere e analizzare il sistema della finanza e della contabilità pubblica degli enti locali, onde svolgere le funzioni di controllo attribuite all'organo di revisione con diligenza, indipendenza e competenza professionale, minimizzando l¿impatto sulle proprie responsabilità.
Il corso, pur non trascurando le basi teoriche della materia, mira ad approfondire la natura, le funzioni e le responsabilità dell'organo di revisione, "attualizzate" alla luce delle vigenti normative.
Particolare attenzione verrà dedicata alla riforma dei controlli, alla manovra finanziaria 2016 ed alla armonizzazione contabile, seguendo un percorso logico-sistematico di approfondimento dei controlli dei revisori
Materiale Didattico
I partecipanti riceveranno una dispensa online predisposta sulla base delle indicazioni bibliografiche del docente
Programma
Programma
INCONTRO
I CONTROLLI DEI REVISORI SUL "BILANCIO ARMONIZZATO"
L'ordinamento finanziario e contabile degli enti locali ed i principi contabili: dal Tuel al D.Lgs. n.118/2011.
Il principio della programmazione: dal DUP al PEG.
La nuova classificazione delle entrate e delle spese.
Il principio della competenza finanziaria potenziata: il fondo crediti di dubbia esigibilità, il fondo pluriennale vincolato e gli altri fondi e accantonamenti.
Il bilancio armonizzato e i suoi allegati.
La costruzione (e la gestione) del bilancio di previsione nel rispetto dei vincoli di finanza pubblica. Il superamento del pareggio di bilancio: gli equilibri di bilancio di competenza e di cassa.
I vincoli di natura normativa: il personale, i tagli e i limiti puntuali.
I vincoli di natura non normativa: le indicazioni di Corte dei conti e MEF.
I tre campanelli di allarme (D.Lgs. n.149/2011).
II INCONTRO
I CONTROLLI DEI REVISORI SULLA "GESTIONE ARMONIZZATA"
La gestione "armonizzata" dell'ente locale e il piano esecutivo di gestione (P.E.G.).
La gestione delle entrate a specifica destinazione: vincolo di competenza e vincolo di cassa.
I fondi e gli accantonamenti presenti nella "missione 20" della spesa.
Il piano integrato dei conti finanziario, economico e patrimoniale.
La flessibilità del bilancio: le variazioni contabili e di bilancio.
I controlli dei revisori in costanza di esercizio provvisorio.
La revisione gestionale e le verifiche dei revisori nella fase della gestione: attestazioni, certificazioni e pareri richiesti dalla normativa e dai regolamenti.
I controlli sul personale: il contratto decentrato e il fondo risorse (costituzione e riparto).
I rapporti con la Corte dei Conti: i questionari SIQUEL sul bilancio e sul rendiconto.
III INCONTRO
I CONTROLLI DEI REVISORI SUL "RENDICONTO ARMONIZZATO"
La rendicontazione "armonizzata" della gestione.
Il riaccertamento dei residui attivi e passivi.
L'aspetto finanziario: il conto del bilancio e i risultati finanziari.
La scomposizione del risultato di amministrazione. L'avanzo di amministrazione: gli utilizzi consentiti.
La relazione al rendiconto. Il Piano degli indicatori. Gli indici di deficit strutturale.
Il principio contabile della contabilità economico-patrimoniale (C.E.P.): il caso dei piccoli comuni
Gli agenti contabili e la resa del conto.
Il patrimonio dell'ente locale e gli inventari.
Il Gruppo pubblico locale (G.P.L.).
Il bilancio consolidato.
Crediti e attestati
Attestati
Attestato di partecipazione: sarà reso disponibile sul sito della Scuola di formazione Ipsoa
www.formazione.ipsoa.it
, entro 30 giorni dalla data di fine evento. I partecipanti riceveranno via mail le istruzioni per prelevare l'attestato.
Quote
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riservato agli iscritti all'Ordine dei Dottori commercialisti di Sulmona
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